"معايير مزدوجة".. "النقد الدولي" يحذر الدول الغنية من التقشف ويجبر الفقراء عليه

يتطلب 13 من أصل 15 برنامجًا لقروض صندوق النقد الدولي تم التفاوض عليها خلال السنة الثانية من وباء كوفيد-19، تدابير تقشف جديدة مثل الضرائب على الغذاء والوقود أو خفض الإنفاق الذي قد يعرض الخدمات العامة الحيوية للخطر، وفقا لتحليل جديد أجرته منظمة "أوكسفام".

ويعني ذلك أن 87% من قروض صندوق النقد الدولي لفيروس كوفيد-19، حرمت البلدان النامية من المساواة في الحصول على اللقاحات والتي تواجه بعضًا من أسوأ الأزمات الإنسانية في العالم أن تتبنى تدابير تقشفية صارمة وجديدة من شأنها أن تزيد من تفاقم الفقر وعدم المساواة.

وعلى الجانب الآخر، حثت رئيسة صندوق النقد الدولي، كريستالينا جورجيفا، أوروبا في الآونة الأخيرة، على عدم تعريض تعافيها الاقتصادي للخطر "بالقوة الخانقة للتقشف"، ومع ذلك، خلال العام الماضي، عاد صندوق النقد الدولي إلى فرض تدابير تقشفية على البلدان ذات الدخل المنخفض.

وفقا لتقرير "أوكسفام"، فإن هذا يلخص المعايير المزدوجة لصندوق النقد الدولي فهو يحذر الدول الغنية من التقشف بينما يجبر الدول الفقيرة على ذلك.

وقال كبير مستشاري السياسة في منظمة أوكسفام الدولية، نبيل عبده: "إنهم بحاجة إلى المساعدة في تعزيز الوصول إلى الخدمات الأساسية والحماية الاجتماعية، وليس الظروف القاسية التي تدفع الناس إلى الركود عندما يتراجعون".

وافقت كينيا وصندوق النقد الدولي على برنامج قرض بقيمة 2.3 مليار دولار في عام 2021، والذي يتضمن تجميد أجور القطاع العام لمدة ثلاث سنوات وزيادة الضرائب على غاز الطهي والمواد الغذائية، بينما يواجه أكثر من 3 ملايين كيني جوعًا حادًا حيث أدت الظروف الأكثر جفافاً منذ عقود إلى انتشار الجفاف المدمر في جميع أنحاء البلاد، وما يقرب من نصف جميع الأسر في كينيا يضطرون إلى اقتراض الطعام أو شرائه عن طريق الائتمان.

كما يُطلب من 9 دول، بما في ذلك الكاميرون والسنغال وسورينام، إدخال أو زيادة تحصيل ضرائب القيمة المضافة (VAT)، والتي غالبًا ما تنطبق على المنتجات اليومية مثل الطعام والملابس، وتقع بشكل غير متناسب على عاتق الأشخاص الذين يعيشون في فقر.

و"صندوق النقد" طلب من السودان، حيث يعيش ما يقرب من نصف سكانه في فقر، إلغاء دعم الوقود الذي سيصيب الأشد فقراً، في الوقت الذي تعاني البلاد بالفعل من خفض المساعدات الدولية والاضطراب الاقتصادي وارتفاع أسعار الأساسيات اليومية مثل الغذاء والدواء قبل بدء الحرب في أوكرانيا.

ويحتاج أكثر من 14 مليون شخص إلى مساعدات إنسانية (ما يقرب من واحد من كل ثلاثة أشخاص) ويعاني 9.8 مليون شخص من انعدام الأمن الغذائي في السودان، الذي يستورد 87 بالمئة من قمحه من روسيا وأوكرانيا.

ومن المرجح أن تقوم 10 دول، بما في ذلك كينيا وناميبيا، بتجميد أو خفض أجور ووظائف القطاع العام، ما قد يعني تدني جودة التعليم وقلة عدد الممرضات والأطباء في البلدان التي تفتقر بالفعل إلى طاقم الرعاية الصحية، مثل ناميبيا التي كان لديها أقل من ستة أطباء لكل 10 آلاف شخص عندما ضرب COVID-19.

ويكشف التحليل الجديد الذي أجرته منظمة أوكسفام ومنظمة تمويل التنمية الدولية (DFI)، أيضًا أن 43 دولة من أصل 55 دولة عضو في الاتحاد الإفريقي تواجه تخفيضات في الإنفاق العام يبلغ مجموعها 183 مليار دولار على مدى السنوات الخمس المقبلة، إذا تم تنفيذ هذه التخفيضات، فمن المرجح أن تتلاشى فرصهم في تحقيق أهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة.

وفي عام 2021، أظهرت مراجعة أوكسفام لقروض صندوق النقد الدولي COVID-19 أن الصندوق شجع 33 دولة إفريقية على اتباع سياسات التقشف في أعقاب الأزمة الصحية.

ويُظهر التحليل أيضًا أن فشل الحكومات الإفريقية في معالجة عدم المساواة -من خلال دعم الرعاية الصحية العامة والتعليم وحقوق العمال ونظام ضريبي عادل- تركها غير مجهزة بشكل مؤسف للتصدي لوباء كوفيد.

وساهم صندوق النقد الدولي في هذه الإخفاقات من خلال الدفع المستمر بأجندة السياسة التي تسعى إلى تحقيق التوازن في الميزانيات الوطنية من خلال تخفيضات في الخدمات العامة، وزيادة الضرائب التي يدفعها أفقر الناس، والتحركات لتقويض حقوق العمال وأوجه الحماية. 

نتيجة لذلك، عندما ضرب كوفيد-19، كان 52% من الأفارقة يفتقرون إلى الرعاية الصحية و83% ليس لديهم شبكات أمان يمكنهم الرجوع إليها إذا فقدوا وظائفهم أو مرضوا.

وخلص التقرير، إلى أنه يجب على صندوق النقد الدولي تعليق شروط التقشف على القروض الحالية وزيادة الوصول إلى التمويل الطارئ، ويجب أن يشجع البلدان على زيادة الضرائب على الأغنى والشركات لتجديد الخزينة المستنزفة وتقليص عدم المساواة الآخذ في الاتساع.